各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局,航空港区组织人事部:
为深入贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院和省委省政府关于高质量充分就业决策部署,完善创业带动就业保障制度,优化创业服务,提升创业质量,按照《人力资源社会保障部关于开展2024年“源来好创业”资源对接服务季活动的通知》要求,省人力资源社会保障厅定于7月至9月在全省县级以上城市组织开展“‘源来好创业’资源对接服务季”活动。现将有关事项通知如下:
一、活动主题
搭建对接平台,携手助你创业。
二、活动时间
2024年7月—9月
三、服务对象
(一)有创业意愿的青年创业者,特别是高校毕业生、登记失业人员等重点群体;
(二)返乡入乡创业人员,特别是外出人才返乡、城市人才下乡创业;
(三)有创业资源对接需求的创业项目、创业企业和个体工商户,特别是新质生产力创业项目、返乡创业项目、处于种子期和初创期的创业项目。
四、活动目标
(一)搭建平台集聚创业资源。依托创业扶持政策和各类创业孵化载体,围绕创业者实际需求,打造高效便捷创业服务平台,使服务对象更加便利地了解创业资源信息,有需要的及时享受创业政策和创业服务,实现优质资源有效集聚、便利获取。持续推动“创业一件事”办理,实现创业服务“零跑腿”“不见面”“一件事一次办”,提升创业服务事项集成化办理水平,满足劳动者创业需求。
(二)拓展渠道促进供需对接。结合地方优势产业、特色经济,发布创业指导目录。围绕创业指导目录,搭建各类创业资源对接平台,使服务对象与创业资源有更多机会面对面交流,根据个性化需求构建多元服务格局,实现供需两端双向选择、精准对接。通过刚性引才与柔性引智相结合,自有创业场地与共享办公空间相结合,政策性金融扶持与外部融资相结合,多措并举,解决企业用人、场地、资金等创业难题,为创业者提供多元化创业服务。
(三)营造氛围激发创业活力。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,强化市场培育,改善创业环境,持续打造创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系,为各类创业群体在场地、人才、资金、经营管理、市场拓展等方面提供支持,使服务对象感受到鼓励支持创业带动就业的浓厚氛围,激发劳动者创业就业内生动力,提振干事创业精气神,助力实现高质量充分就业。
五、活动内容
(一)打包提供创业信息对接。围绕服务对象创业需求,汇集当地创业资源信息,编制“三清单两名录”,通过单位网站、微信公众号等平台向社会集中发布,动态更新。重点发布创业孵化基地、返乡创业园等空余场地资源清单,创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款、当地特色创业贷款等融资信息清单,创业培训机构和创业培训课程计划、培训师资、培训对象等培训信息清单,当地创业导师及其擅长领域、研究专业、指导方向等创业导师名录,人力资源招聘活动计划和活动安排等人力资源服务机构名录,促进创业者根据自身需求选择对接。
(二)广泛开展场地资源对接。组织本地创业孵化基地、返乡创业园等创业载体深入挖掘可利用的场地资源,开展“开放周”“体验日”等观摩体验活动,引导有需求的创业者现场观摩体验入驻环境、服务项目、优惠政策,促进符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻。创业培训机构应主动对接创业载体,为创办企业学员入驻孵化载体提供服务。充分发挥创业载体集聚资金、技术、人才、市场资源优势,整合创业载体入驻项目提供的产品、服务信息,围绕上下游产业链、县域产业发展链条创业项目,提供市场供需信息对接服务。
(三)分类实施创业融资对接。根据创业项目不同发展阶段,分类组织“政企银担”交流系列活动,遴选推介有资金需求、带动就业多的创业项目,争取融资支持,扩大投融资对接服务渠道。结合人社领域信用体系建设,为创业项目提供增信方案,丰富信用融资产品和服务。积极邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人、农村集体经济组织等共同参,开展形式多样、内容丰富的融资对接活动。
(四)拓展举办创业培训对接。积极培育乡村创业新青年,立足乡村资源禀赋、传统特色,丰富创意农业、特色文化旅游、生态康养等差异化培训项目。拓展“马兰花”创业培训,推介一批创业培训精品课程,面向青年学生和返乡入乡创业人群,推广直播版网络创业培训课程。组织创业训练营、创业实训等活动,加强培训后创业指导、孵化服务支持。结合劳务品牌高质量发展,探索小微企业创新发展培训指导项目,提升企业管理和可持续发展能力。
(五)深入组织创业导师对接。开展创业导师服务基层活动,充分发挥创业导师作用,重点发挥创业指导师人才队伍作用,组织进基地(园区)、进校园、进社区、进乡村等系列基层行活动。通过巡回指导、志愿服务、远程会诊、驻点服务等多种方式,搭建服务对象与创业导师面对面交流平台。支持创业导师与返乡入乡创业项目建立长期稳定帮扶机制,引导帮带外出人才返乡、城市人才下乡创业。
(六)密集促进人力资源对接。根据当地创业企业招聘用人特点,因地制宜组织开展小规模、分类型、定制式现场招聘活动和灵活就业特色活动。依托零工市场、基层就业站点等服务机构,加密线上线下招聘活动频次,为返乡入乡创业项目提供人力资源支撑和招才引智服务。充分发挥公共招聘网、短视频平台等线上载体作用,开展直播带岗、视频双选等云招聘服务,向创业企业定向推送求职者信息。
(七)精准推进创业政策对接。多渠道开展创业政策宣讲活动,通过服务对象喜闻乐见、通俗易懂的形式,向符合条件的服务对象主动推送申请条件、办理流程和渠道,提高政策知晓度。聚集已经申请享受和有意愿申请享受创业政策的服务对象,组织开展多种形式的创业助力服务行动,综合发挥政策、培训、指导、孵化等全要素、全周期扶持作用,提供全链条相互贯通的创业服务。
六、工作要求
(一)准确摸底需求。各地要充分认识资源对接服务季活动的重要意义,将其作为完善促进创业带动就业保障制度、促进青年创业就业的重要举措,作为落实《河南省人民政府办公厅关于做好2024年稳就业工作的通知》(豫政办〔2024〕19号)的具体举措。要充分发动公共就业创业服务机构和零工市场,深入基层开展创业资源需求和供给信息摸底,明确服务对象、了解创业需求、掌握资源供给等信息。加强外出人才返乡和城市人才下乡创业人员、高校毕业生等青年创业者实名服务,针对个性化需求精准推送创业资源信息,提供双向选择对接服务。
(二)丰富活动内容。各地要进一步完善公共创业服务功能,细化制定创业资源对接服务系列活动方案,结合本地创业资源,创设主题鲜明、内容丰富的特色活动,做到“月月有主题、周周有活动”。可结合大众创业项目推荐、创业孵化基地申报、“豫创天下”创业创新大赛选拔赛及本地自有项目,开展企业融资、项目合作、创业指导等活动。也可结合本地各区县资源优势,推进区域创业合作,搭建区域联盟平台,共同举办区域性创业服务资源对接服务活动。要加大返乡入乡创业扶持力度,探索推广多元搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业模式,拓展设施健全、服务配套、特色鲜明的乡村创业新空间。
(三)营造浓厚氛围。各地要加强部门联动,积极动员社会各方力量参与,发挥行业协会等社会组织作用,统筹用好本地和外地、线上和线下资源,扩大优质创业服务资源供给。要统一使用“‘源来好创业’创业资源对接服务季”活动名称,提前公布活动日程安排,组织本地各大媒体跟进报道,采取群众喜闻乐见和灵活多样的方式,多渠道宣传创业政策、服务举措、典型经验以及活动开展情况和成效,扩大声势和影响,大力营造鼓励创业带动就业的良好氛围。活动期间的图文影像、新闻线索等请即时发送,我厅将通过“河南就业”微信公众号等媒体开展集中宣传,并适时推荐至人力资源社会保障部。
请各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局,航空港区组织人事部于7月19日前报送联系人及联系方式,并于10月10日前报送活动总结和活动情况表。
联系人:杜冰清
电 话:0371-69690263
邮 箱:hnrstcyfwc@163.com
2024年7月16日
(此件主动公开)
(联系单位:就业促进局)