各省辖市人力资源和社会保障局:
根据部信息化工作领导小组办公室《关于印发2012年人力资源和社会保障信息化工作要点的通知》(人社信息函[2012]7号)精神,我们制定了《2012年全省人力资源和社会保障信息化工作要点》,经厅领导同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二〇一二年五月十一日
2012年全省人力资源社会保障信息化工作要点
2012年我省人力资源社会保障信息化工作的总体思路是:按照人力资源社会保障部“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求,围绕人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划确定的目标任务,以社会保障一卡通工作为重点,进一步完善基础设施,推进数据集中,促进业务协同,提升应用能力,保障重点业务工作的运行。
一、 全面启动社会保障一卡通建设。以“一卡多用、全省通用”为目标,按照“政府主导、金融支持,统一建设、合力推进,急用为先、分步发展”的原则,全力推进社会保障卡建设,全年新发卡1400万张。
二、 进一步夯实信息化基础设施。按照人社部“物理集中、资源共享”的要求,进一步整合设备、数据和技术资源,加强省、市数据中心建设,提高信息化集约程度。网络建设要在部、省、市、县贯通的基础上,逐步覆盖到各级人力资源社会保障业务部门。加强公共服务中心和基层公共服务平台信息化建设,提升公共服务水平。
三、 抓好重点业务系统建设。一是做好劳动就业系统升级,推动全省人才市场和劳动力市场信息系统整合,优化社保和就业业务互动模式,实现人力资源市场信息“一点登陆,全省查询”。二是继续推进全省统一软件推广应用工作。年内18个省辖市市本级、90%县(市、区)完成统一应用软件部署,经办业务由养老保险向五项社会保险覆盖。三是继续推进城乡居民社会养老保险信息系统应用。年内信息系统覆盖全省所有经办机构,并通过信息系统办理业务。四是继续推进社会保险关系转移系统应用。年内系统应用覆盖18个省辖市市本级,业务涵盖各险种。五是继续推进劳动保障监察“两网化”管理信息系统应用,年内网络化应用覆盖各省辖市、县(市)、区业务部门。
四、 进一步加强信息资源利用。继续推进养老、医疗、工伤、失业、生育保险业务、基金财务和就业等各项联网监测应用。提高数据上报覆盖范围,做好数据质量管理和控制,不断完善数据完善机制,提高数据的完整性、准确性。完成基金监管软件在全省的实施工作,提高监管软件应用水平和应用效果。有针对性地开展数据分析工作,为宏观决策提供数据支撑。
五、 大力提升公共服务水平。加强12333电话咨询服务系统建设。制定全省电话咨询服务中心建设标准和电话咨询服务制度,加强对咨询员和管理人员的培训,提高工作水平和服务质量。升级咨询服务系统软件,开通短信服务平台。完善省、市人力资源社会保障门户网站,丰富网站内容,完善网站功能。
六、 大力加强信息系统安全建设。各级年内完成信息系统安全等级测评工作,并进行整改。丰富安全检测手段,加强电子认证体系建设,部署城乡居民养老保险 “违规外联监控系统”。完善信息系统安全管理制度,加大信息安全的检查和培训力度,定期开展信息安全检查。
七、认真做好金保工程二期立项。总结我省金保工程一期建设经验,加强一期建设成果应用,根据国家金保工程二期立项进度,做好我省二期项目的分析、设计、论证和立项工作。完成我省城乡居民养老保险信息系统立项工作。
八、着力提升信息机构自身建设。继续加强各级信息化综合管理机构建设,建立适应信息化发展的管理机构。强化工作机制建设和运行,严格落实各应用系统应用情况和联网监测定期通报机制,完善规范统一软件需求管理机制。
九、大力加强廉政建设,建立健全项目管理、资金使用、资产管理等信息化建设规章制度。以制度促规范,以规范出效能,推动全省信息化建设快速、规范、健康、可持续发展。