近年来,安阳市以绿色货运配送示范创建工作为抓手,推动交通、公安、商务等部门协同配合,完善“政府主导、市场培育、部门推动”顶层设计,通过设置配送示范区+二次分拨区,建设“4+9+N”的城市配送三级节点网络、完善“200+1800”的停车与充电辅助设施体系、强化“16+1500”的运营主体与装备构建,形成了节点完备、组织有序、模式多样、信息畅达、低碳环保、特色鲜明的城市绿色货运配送体系,绿色货运配送的理念深入人心,提高了人民群众对城市配送的满意度和幸福感,初步探索出了中小城市绿色货运配送发展的“安阳模式”。
一是强化体制机制保障,理顺工作机制。安阳出台《关于创建城市绿色货运配送示范工程的实施意见》,成立绿色货运配送示范工程领导小组,对创建工作实行统一领导和指导。对进入城市绿色货运配送示范区域内的燃油货车,明确和规范了通行证办理流程,将交通运输部门审核作为公安交警办理通行证的前置条件,由交通运输部门审核资质后,再由公安交警部门办理通行证,强化部门协作、提高管控效果。
二是构建绿色配送基础体系,探索资源整合新模式。安阳按照“综合物流园区+城市配送中心+末端配送站点”发展模式,整合快递、零售、冷链等配送领域,建成“4+9+N”城市配送三级节点网络,逐步形成了绿色、集约、高效的货运配送体系。结合城市规模和市场需求,整合推进一、二级节点融合发展,即将分拨中心设置在物流园区内,实现货品就近转运和分拨,极大节省土地资源与分拨时间成本。
三是推广应用新能源配送车辆,完善配套设施建设。安阳积极推广新能源车辆,保障新能源货车通行权,每年安排300万专项资金用于新能源车运营补贴,新能源物流车由2019年的100辆增加到1458辆,持续完善“200+1800”的停车与充电辅助设施体系,新能源城市配送车辆+充电桩+专用停车位,基本实现了中心城区绿色配送全覆盖。据测算,累计减少油耗1110.22万升,减少碳排放29123.54吨,减少硫排放1007.02吨。同时,在市区主要商场、批发市场、连锁超市、末端配送点规划建设新能源货车专用停车位,可以有效解决停车和装卸货的问题。
四是创新应用先进组织模式,有效提升配送效率。安阳市联动上下游供应链产业,形成一站式供应链服务,通过共同配送、夜间配送、集中配送等模式并存的配送方式,实现了上下游供应链的全产业有效联动。商超蔬菜、快递、副食品、商超配送车辆电动化率达到90%以上。企业物流费用占商品流通费用比率下降2个百分点以上,配送企业的平均配送成本降低15%以上。