豫交科技函〔2023〕6号

各省辖市、济源示范区交通运输局，航空港区交通运输主管部门，科技主管部门，周口市港航管理局，厅直属各单位，厅机关各处室，河南交通投资集团有限公司，河南中豫国际港务集团有限公司：

　　为提升我省交通运输行业科技创新能力，进一步发挥科技创新对交通强省的支撑和引领作用，创新重点项目组织管理模式，省交通运输厅、科技厅决定组织实施交通运输领域重大科技项目“揭榜挂帅”工作，公开征集创新需求。现将有关事项通知如下：

　　一、揭榜挂帅主要任务

　　围绕我省交通运输重点工作，采用“揭榜挂帅”方式，向全省公开征集关键技术攻关及重大政策研究需求，引导符合条件的省内外高校、科研机构、企业等单位进行揭榜攻关，借助省内外科技力量，攻克我省交通运输企业创新和产业发展中的关键核心技术，推进我省交通运输高质量发展。流程包括需求征集、论证张榜、对接揭榜、签署“军令状”、项目管理、资金拨付等。

　　需求征集分为企业出题和政府出题两大类。

　　二、征集对象及要求

　　（一）企业出题类

　　聚焦制约交通运输企业、产业发展的核心技术瓶颈，重点针对关键共性技术、前沿引领技术等攻关以及重要交通装备、重要材料及工艺等研发，且依靠自身科技力量难以解决，省内外科技力量近期能够解决的技术问题。

　　1．征集对象

　　省内注册的具有独立法人资格的交通运输企业。

　　2．征集要求

　　（1）对“卡脖子”的前沿技术、关键核心（共性）技术以及关键零部件、材料及工艺等有内在迫切需求，且依靠自身科技力量难以解决；

　　（2）在项目攻关成功后能率先在本企业推广应用，能够显著提升企业核心竞争力，辐射带动全省乃至国家交通运输相关领域技术水平的提升；

　　（3）应明确项目指标参数、时限要求（项目实施周期不超过3年，自签订协议时算起）、产权归属、资金投入及其他对揭榜方的条件要求等需求内容；

　　（4）项目内容不得以大型仪器、设备、装备等的购买为主；

　　（5）发榜方为项目投入主体，应具备良好的社会信用，近三年内无不良信用记录或重大违法行为，并须承诺有能力保障项目实施的资金投入，能够提供项目实施的支持和配套条件，项目合同金额不低于500万元。

　　（二）政府出题类

　　围绕国省重大战略和交通强省建设，服务新发展格局，推进交通运输治理现代化，开展重大理论研究与体制机制创新，用于解决交通运输行业发展中的重大政策问题和理论问题，促进交通运输高质量发展。

　　1．征集对象

　　各省辖市、济源示范区交通运输局，航空港区交通运输主管部门，周口市港航管理局，厅机关各处室，厅直属各单位。

　　2．征集要求

　　（1）项目应为当前制约河南省交通运输发展的重大理论问题，攻关成功后能够显著提升行业管理能力或服务水平，促进行业或行业某个领域高质量发展，提升河南省交通运输在全国的影响力；

　　（2）应明确项目指标参数、时限要求（项目实施周期不超过3年，自签订协议时算起）、产权归属、资金投入及其他对揭榜方的条件要求等需求内容；

　　（3）需在项目支持成功后率先在本单位辖区采取实施，并具备相关条件和能力；

　　（4）发榜方为项目投入主体，须承诺并有能力保障揭榜项目科研投入，能够提供项目研发实施的支持和配套条件，项目合同金额不高于500万元。

　　三、征集重点方向

　　（一）绿色低碳交通研究。围绕落实碳达峰碳中和国家战略和绿色低碳转型战略，开展交通运输领域碳排放核算及监测评估体系、交通＋新能源综合利用及融合发展路径、交通基础设施全生命周期绿色评价等政策研究，开展废旧材料循环利用、绿色低碳工程建养材料与装备、公路交通基础设施低碳建养与效益提升、生态保护与修复重建、公路改扩建减碳技术与装备、绿色低碳数字化等技术研究。

　　（二）数字交通研究。围绕落实新基建和数字化转型战略，推动大数据、物联网、人工智能、数字孪生等新一代信息技术与交通运输深度融合，开展智慧高速公路全过程管理机制等政策研究，开展交通运输数据大脑、交通基础设施全寿命周期数字化智慧化建养、高速公路智慧交通管控与服务、高速公路全息感知与数字孪生、交通数字孪生平台搭建及控制、快速感知、智慧检测、智慧工地、智慧枢纽等技术研究。

　　（三）运输服务组织与交通旅游－枢纽经济融合发展研究。围绕建设现代综合交通运输体系，巩固提升枢纽地位，开展区域交通与特大型多式联运枢纽高质量建设、综合交通枢纽发展及评价、交通物流体系韧性提升、两体系一枢纽建设、枢纽经济、新型城镇化、城乡交通一体化化和乡村振兴、农村公路“路长制”运行长效机制、交通基础设施建设投融资创新对策、交通运输与文化旅游融合发展路径、体系构建与成效评估等研究。

　　四、立项程序及支持方式

　　省交通运输厅、科技厅将共同组织遴选出创新性强、影响力大、带动作用强、应用面广的关键核心技术研发需求，以及重大政策理论研究需求，面向全社会公开张榜。揭榜方按张榜项目要求，主动与发榜方对接，细化落实合作具体内容，签订技术合同，或双方达成共识，制定发榜项目的可行性方案。省交通运输厅、科技厅组织专家对揭榜方的资质条件、揭榜方案可行性、发榜方满意度等进行论证，确定中榜项目名单并发布成功揭榜公告。成功揭榜的项目将给予省级科技计划项目立项支持并参照管理。

　　项目验收通过后，省交通运输厅、科技厅核实揭榜挂帅制项目研发投入和项目技术合同、资金拨付凭证后，由省交通运输厅一次性给予发榜方财政资金后补助。企业出题类项目财政资金按照项目技术合同总额20％的资金给予补助，补助金额不超过500万元。政府出题类项目补助不超过500万元。

　　五、有关要求

　　（一）请各有关单位高度重视，认真组织申报，严格审核把关，积极谋划参与。

　　（二）项目需求实行常年征集，分批汇总凝练，成熟一批，发布一批。本批次项目需求提交截止时间为2023年5月30日，请各申报单位（发榜方）填写《河南省交通运输“揭榜挂帅”重大创新需求申请表》（附件），在截止时间前将书面材料送至省交通运输厅科技处301室，电子版发送至邮箱hnjttkjc＠126．com。

　　联系人：杜玉良　　电　话：0371－87166537

　　　　　　袁　征　　　　　　0371－87166458

　　附件：河南省交通运输“揭榜挂帅”重大创新需求申请表.doc