“短短几天时间，我们进一步坚定了理想信念，找准了工作目标和方向，增强了紧迫感，也增强了信心和决心。”

2021年10月14日，省委政法委举办的为期4天的全省市县两级新任政法委书记培训班在郑州顺利结业。洛宁县委常委、政法委书记崔占科在培训感悟中写道，他将努力把这次培训的所学、所思、所感、所悟转化为干好本职工作的具体措施和实际行动，坚决担负起护一方平安、保一方稳定、促一方发展的光荣使命。

这也是在全省政法系统和广大政法干警中形成的普遍共识。

政法姓党是政法机关永远不变的根和魂，政治建设是第一位的。过去一年来，全省政法机关始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动和党史学习教育，举办全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想网络培训班、新任市县党委政法委书记培训班等，举办政治轮训、业务轮训10911期，轮训全省政法领导干部86.7万人次，乡镇政法委员2435人次，广大政法干警灵魂受到触动、精神得到洗礼，理想信念更加坚定。

学是为了更好地用，学用结合理论才会绽放光芒。

2021年，面对重大风险考验，全省政法机关把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为践行“两个维护”的具体行动，确保各项指示批示精神不折不扣落到实处。

深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，健全完善政治轮训、政治督察制度、纪律作风督查巡查制度机制，全面铺开政治督察，严格落实党委政法委派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会等制度，建立健全政法委员述职制度，编实配强乡镇（街道）政法委员，党领导政法工作体系进一步健全。

1月12日，周口市公安机关在前期深度研判的基础上，成功端掉一个专门为投资理财类诈骗集团提供吸粉引流服务的平台公司窝点，当场抓获嫌疑人22名，缴获作案电脑60台、手机1000余部、手机卡2000余张。

维护社会治安大局平稳、保障人民生命财产安全是政法工作的根本。2021年，全省政法机关紧紧抓住人民群众反映强烈的突出治安问题，坚持问题导向，树牢底线思维，重拳出击，重大活动、重要会议安保维稳任务圆满完成，全力打赢防汛救灾、抗击疫情等大战硬仗，为国家安全、社会公共安全、人民生命财产安全筑起了一道道坚不可摧的铜墙铁壁。

——大战大考彰显政法担当。

2021年7月以来，河南连遭洪水、疫情袭击，全省政法机关向灾而行、向疫而行，以忠诚担当保障救灾防疫各项工作依法顺利推进。

走访受灾群众62万户、化解矛盾纠纷8.3万余起……在由省委政法委牵头的省保障救灾防疫维护社会稳定工作指挥部组织下，全省政法机关积极开展受灾群众“大走访”和矛盾纠纷大排查、大调处活动，将大量矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

为预防打击涉灾涉疫违法犯罪，省委政法委协调省法院、省检察院、省公安厅联合印发《关于严格遵守疫情防控有关法律规定的通告》，推动依法防疫。省政法单位及时出台保障抗灾抗疫维护社会稳定的具体措施，组织开展严打刑事犯罪、护航防汛救灾、服务疫情防控等专项行动；全省监所实现“零燃点、零感染”。

——保持严打犯罪高压态势。

“群众看平安，首先看治安。”针对影响群众安全感的突出治安问题，各地各部门紧盯社会热点、薄弱环节，深入开展“雷霆行动”、打击治理电信网络诈骗等专项行动等，持续推进地域性职业犯罪重点地区专项整治、校园及周边安全治理等，多项战果保持全国前列。

——常态化开展扫黑除恶斗争。

有黑必扫，除恶务尽。2021年上半年，中央部署常态化开展扫黑除恶斗争以来，我省迅速行动，认真抓好开局之年“10件实事”，核查重点线索，督办重点案件，整治重点行业，整改重点问题，常态化扫黑除恶开局顺利，不断走深走实。

全省共侦办涉黑恶团伙170个，抓获犯罪嫌疑人2308人，查控涉案财产56.45亿元……一组组鲜活的数据释放出我省“扫黑除恶没有休止符，只有进行时”的强大信号。

在濮阳群众眼中，平安是大街小巷、田间地头常有的那抹“志愿红”。2021年8月以来，由大学生等群体组成的志愿者化身“社会矛盾调解员”“政策法律宣传员”“社会管理网格员”，零时差、零距离守护百姓平安、城市安宁。

在睢县潮庄镇大爷大妈眼中，平安是夜里路边两排明亮的电灯泡，是村里白天黑夜不间断的巡逻人，是村干部跑向村民家中那沾满泥土的脚印……

随着以“零上访零事故零案件”为目标的“三零”平安村（社区）、企事业单位创建工作在我省全面铺开，群众对平安河南建设有了更加直观的感受。

——“三零”平安创建全面铺开。

2021年以来，我省创造性践行“新时代枫桥经验”，全面开展以“零上访零事故零案件”为目标的平安村（社区）、企事业单位创建活动，省委政法委推动出台平安河南建设若干意见、创新完善“1+1+6”建设更高水平平安河南制度体系等，深入推进自治、法治、德治、数治“四治融合”，排查化解矛盾纠纷53.7万余件，化解率99%，最大限度把各类风险和矛盾防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。

——矛盾纠纷“防火墙”更加坚固。

“调解室调解非常好，比打官司方便得多，调解结果我也满意，关键是还不花钱。”2021年12月9日下午，从信阳市平桥区“泥土情”五老调解室走出来，村民王某业心情大好。困扰自己多日的烦心事解决了，他逢人便夸赞起“泥土情”的好。

据介绍，该调解室是以村为单位，选举辖区德才兼备、公道正派的“五老”（老党员、老干部、老教师、老民警、老模范）人员组成矛盾调解队伍，肩负辖区各类基层矛盾纠纷的排查化解工作。这也是我省政法机关创新基层社会治理方式，将矛盾化解在基层的一个工作缩影。

“救火”重在及时，“防火”重在平时。为构筑基层“防火墙”，提前介入做好群众工作，我省政法机关坚决把解决群众合理合法诉求挺在前面，组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，严格落实村领导干部下访接访制度，充分发挥“一村（格）一警一法律顾问一支民调员队伍”机制作用，建成县乡村三级人民调解组织5.5万个，行业性、专业性调解组织876个，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。

——平安根基不断夯实。

基础不牢，地动山摇。建设更高水平的平安河南，离不开加快推进基层社会治理。去年以来，全省政法机关树立大抓基层、大抓基础导向，以网格化为载体，推动实现乡村四级综治中心实体化运作，进一步完善“综治中心+网格化+信息化”治理体系。

综治中心规范化运行。全省市、县、乡、村综治中心和村（格）警务实现全覆盖，平安村（社区）、平安乡镇（街道）创建深入推进，社会治安防控能力明显增强。

“雪亮工程”建设加快推进。全省视频监控实现市县乡主要道路和重点公共区域全覆盖。

专群结合共治共享。全省16.7万名人民调解员、34.7万名网格员活跃在基层，村村见警、格格有警，网格化覆盖率近100%；全省还有平安志愿者69万余人，乡村两级治安巡防队员46万余人，专群结合的工作格局不断巩固。

      黄淮学院建设公司诉渤海置业施工合同纠纷一案，省法院激活“沉睡法条”，对无争议的500万元履约保证金先行判决，解了施工企业燃眉之急，入围“新时代推进法治进程十大案件”。

“省法院依法先行判决，及时保护了我司的合法权益，解决了我司濒临破产的危机，这是切实为人民办实事，切实把优化营商环境融入司法办案的全过程。”事后，黄淮学院建设工程有限责任公司有关负责人在接受记者采访时表示。

发展是第一要务。“中心工作推进到哪里，政法机关就保障到哪里。”2021年，全省政法机关自觉把政法工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进，找准工作切入点，履行好政法职能，不断形成服务、推动、保障高质量发展的新格局，为“两个确保”提供有力有效司法保障。

——法治化营商环境进一步优化。

推动出台《围绕“项目为王”提供优质法治保障十项措施》《关于加强法治化营商环境建设的若干意见》等，持续开展影响营商环境执法司法突出问题整治，依法保护和激发市场主体活力。

全省政法机关深入开展“万人助万企”“万警联万企法治护航行动”“千所联千企”等活动，让企业签约放心、开工安心、投产顺心。

全面优化政务服务，企业开办时间、工程建设项目审批时限分别压缩至2个和100个工作日以内，涉企民商事案件平均办理天数压缩至53天，110余家企业通过破产重整、和解程序实现新生。

——持续增亮政法为民底色。

全省政法机关牢固树立以人民为中心的工作导向，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持执法为民、司法为民、服务为民，持续增亮政法为民底色。

省委政法委组织全省政法系统开展爱民实践服务承诺活动、“万警联万企法治护航行动”等，累计为群众办实事69万余件，为基层解难题855件。

法院系统加大执行工作力度，2021年执结案件54万件，化解涉民生执行难案58177件，保障群众和企业“纸上权利”兑现成“真金白银”。

检察机关积极开展窨井盖专项整治，督导排查窨井设施752万个，督促整治“病害井盖”34万个，全力守护群众“脚底下的安全”。

公安机关加快“放管服”改革，实现400多项公安服务事项“打包上网”，创新推出电子身份证、电子驾驶证，实现群众办事“最多跑一次”。

省司法厅为特殊困难群体减免公证费用55万余元，减免司法鉴定费用157万余元；“12348”热线解答群众咨询31.4万人次，同比增长195%，群众满意率达到99.2%。

——司法公信力不断提升。

民之所望，施政所向。作为公平正义的坚定守护者，我省政法机关认真贯彻中央和省委重大决策部署，持续深化政法领域改革，规范执法司法活动，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

全面实施省以下法院检察院人财物统一管理；公安机关警务机制改革、县级公安局长进同级政府班子等重点任务基本完成。

司法改革、执法规范化建设有力提升了执法司法质效和公信力，群众安全感满意度和政法队伍形象得到新提升。

平安的实现离不开向严重破坏社会公平正义之人之事的凛然亮剑，更离不开忠诚铸魂、过硬政法队伍的锻造！

在全国教育整顿领导小组和省委坚强领导、中央第九督导组精心督导下，全省政法机关坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，把开展政法队伍教育整顿作为重大政治任务，摆在全局工作重要位置，态度坚定、高位推动，行动坚决、精心组织，攻坚克难、动真碰硬，在固本培元上聚焦用力，在铸魂杨威上精准发力，政法队伍政治素质、业务能力、作风形象得到明显提升。

一年来，河南省打造过硬政法铁军脚步铿锵：

——教育整顿激浊扬清。

闻令而动，令出行随。政法队伍教育整顿开展以来，全省政法机关以学习教育打头开路，以查纠整改为主要抓手，筑牢政治忠诚和信仰之基，坚决清除害群之马、政治顽瘴痼疾，促进了全省政法战线思想上统一、政治上团结、行动上一致，政法队伍战斗力得到明显提升。全省广大政法干警以先进为标杆，把向先进典型学习的成果，转化为干事创业的实践，涌现出杨旭恒、叶光辉、朱金超、延陵卫军、董王超、何莹莹等一批政法英模。

——履职能力再上新高。

业务过硬是政法队伍的立身之本。打造一支高素质政法队伍，必须把专业化建设摆到更加突出的位置来抓。我省积极构建教、学、练、战一体化教育培训机制，广泛开展轮值轮训、岗位练兵、技能比武、实战演练等活动。2021年，全省先后举办各级各类轮训、培训1.09万期，培训干警86.7万人次，有力提高了政法干警政治素质和履职能力。

——队伍活力不断激发。

强化暖警措施，省委政法委推动出台加强政法干警职业保障有关措施，持续做好因公牺牲伤残特困干警救助工作，发放3批救助资金救助干警214名。大力开展“河南省人民满意的政法单位和政法干警”评选表彰活动，全省选树杨旭恒等6600余个先进典型和英雄模范，政法干警的职业荣誉感、归属感、获得感进一步增强。

成绩印证过去，使命召唤担当。面对新时代新征程，全省政法机关将乘势而上、蓄势而发，围绕“两个确保”“十大战略”，围绕省委关于开展“能力作风建设年”活动要求，提升能力、锻造作风，在建设更高水平的平安河南、法治河南主战场勇挑重担，在深化改革、服务发展最前沿勇攀高峰，在社会治理、服务群众第一线勇于奉献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。