近日省政府办公厅印发了《关于建设高质量邮政快递物流体系 助力乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》），现就有关内容解读如下：
一、制定背景
近年来，农村地区客运企业经营困难，居民出行不便，各快递企业因成本原因，在农村地区末端配送存在短板，农产品上行困难。同时涉农发展的交通运输、商务、电商、供销、邮政等行业在农村地区都有网络，自成体系，业务互有交叉，相互结合不紧密，资源整合、协同发展的机制尚未形成。为进一步推动邮政、交通运输、商务、供销、农业农村、金融等领域资源融合，发挥邮政行业优势，构建高效、便捷、安全的邮政快递服务体系，提升服务效率效益和质量水平，满足农村地区群众生产生活需要，有效降低物流成本，更好服务现代化农业、促进农民创业增收，加快城乡融合和乡村振兴步伐，全面推进中国式现代化建设河南实践。根据中央政策精神和省政府工作要求，我们研究起草了《意见》，并征求了相关部门意见，修改完善后形成此稿。
二、主要内容
《意见》分为总体要求、重点任务、保障措施等三个部分。
总体要求包括指导思想和工作目标，2024年，打造县级寄递公共配送中心10个，乡镇公共配送服务站50个，“一站式”村级寄递物流综合服务站1000个以上，客货邮融合线路不低于230条。2025年，打造县级寄递公共配送中心15个，乡镇公共配送服务站70个，“一站式”村级寄递物流综合服务站2000个以上，客货邮融合线路不低于260条。到2026年，县级寄递公共配送中心达到50个，乡镇公共配送服务站达到200个以上，“一站式”村级寄递物流综合服务站达到5000个以上，客货邮融合线路达到300条以上。培育300个优质农产品纳入“豫农邮选”品牌；打造15个年业务量年超过千万件的邮政快递服务现代农业项目；邮储银行3年内累计在我省投放涉农贷款不低于3000亿元。
重点任务主要包括以下政策：一是改造县级寄递公共配送中心，提升涉农物资运输服务效率。二是拓展乡镇节点功能，打造区域性乡镇公共配送综合服务站。三是推动村级综合便民服务站转型升级，提升农村公共服务能力，巩固脱贫攻坚成果。四是强化客货邮合作，推动运营主体融合发展，合作共赢。五是促进邮快合作，畅通快递进村“最后一公里”。六是推动政邮合作，提高农村群众办事便利性。七是推动配送运力共用共享，支持农村客运稳定运行同时提升邮件、快件投递效率。八是推广农村客货邮融合发展适配车型，提升运输效率和安全保障能力。九是应用标准化智能化绿色化装备设备，提高邮件快件运转效率，践行绿色发展理念。十是加强信息互联互通，推动数据共享，提升综合服务能力和信息化水平。十一是规范运营作业，保障货物及时、安全、准确送达。十二是加强对邮政快递业的监督管理，提升农村寄递安全水平。十三是支持邮政、供销社与其他社会资本合作，共建共用冷链仓储设施，为农产品急速送达建立“绿色”通道，畅通农产品流通渠道。十四是挖掘乡村旅游资源，丰富乡村旅游内容，推进乡村文化旅游等产业与寄递服务融合发展。十五是搭建政银合作支农融资服务平台，加大涉农金融服务供给力度，提升乡村振兴金融服务能力。十六是鼓励电子商务与快递物流融合互促、协同发展，推动特色农产品网络销售。十七是强化品牌培育，创新“邮政业+现代农业”融合发展模式，为农产品上行提供专业化供应链寄递服务。
保障措施从健全工作机制、强化土地保障、强化资金保障、强化宣传引导四个方面进行了明确，保障各项措施落地落实，更好助力乡村振兴。
责任编辑：王靖