河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新
省政府政策例行吹风会

新闻发布会视频

　　2024年6月7日15：00，省政府新闻办召开河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新省政府政策例行吹风会。

　　发布内容：介绍我省大力推动大规模设备更新和消费品以旧换新的有关情况，并回答媒体关注的问题。

　　发布人：

　　李新国 省发展改革委党组成员、副主任

　　赵宏太 省工业和信息化厅总工程师

　　蔡令帅 省财政厅党组成员、副厅长

　　费全发 省商务厅二级巡视员

　　主持人：

　　常轶旸 省委宣传部新闻发布办公室主任

　　省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸

　　女士们、先生们，媒体朋友们：

　　大家下午好！欢迎出席省政府政策例行吹风会。

　　今年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，这是党中央、国务院加快构建新发展格局，推动高质量发展的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，今年4月，省政府印发了《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，并相继制定了一系列专项方案和政策措施。为了让大家更深入地了解具体情况，今天的政策例行吹风会，我们专门邀请到相关单位负责同志出席，请他们向大家介绍和解读我省推动大规模设备更新和消费品以旧换新有关情况，并回答媒体关注的问题。

　　首先，向大家介绍一下出席今天吹风会的发布人：

　　省发展改革委党组成员、副主任李新国先生；

　　省工业和信息化厅总工程师赵宏太先生；

　　省财政厅党组成员、副厅长蔡令帅先生；

　　省商务厅二级巡视员费全发先生。

　　下面，先请李新国先生介绍总体情况。

　　省发展改革委党组成员、副主任 李新国

　　各位记者朋友：

　　大家好！下面，我对河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新整体工作推进及政策考虑作简要介绍。

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央着眼高质量发展大局做出的重大决策，对促进我省经济转型、产业升级和民生改善具有重大意义。河南省人口多、市场大，存量设备量多面广，2023年，全省工业技改投资同比增长17.4%，占工业投资比重24.7%，随着高质量发展深入推进，设备更新需求会不断扩大，将是一个年规模数千亿以上的巨大市场。同时，2023年全省乘用汽车保有量2200万辆，冰箱、洗衣机、空调、电视机、电脑等家电销售量约3000万台，汽车、家电更新换代也能创造近千亿规模的市场空间。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，一头连着产业、一头连着消费，不仅可以推动我省先进产能比重持续提升，增加先进产能、提高生产效率，而且使得高质量耐用消费品更多进入居民生活，为我省优质产品提供广阔市场，带动全省产业转型升级，可以说，既惠企、又利民，一举多得。

　　我省工作进展情况。省委、省政府高度重视，楼阳生书记、王凯省长、孙守刚常务副省长多次召开会议专题研究部署，要求全省上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把设备更新作为“扩大有效益的投资”的重要举措，把消费品以旧换新作为“激发有潜能的消费”的有力一招，放到更重要位置抓实抓细抓出成效。我们主要开展了以下3项工作。

　　一是已经建立了省级协调推进机制。考虑到大规模设备更新和消费品以旧换新工作涉及面广、统筹难度大，省政府专门成立省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作专班，由省政府主要负责同志为召集人，省政府相关分管负责同志为副召集人，省政府秘书长、相关副秘书长和22个省直单位主要负责同志作为成员，下设工业领域、节能能源等7个专项小组，加强统筹联动，研究重大问题，协调推进各项任务。

　　二是基本确立了顶层制度设计。4月7日，省政府印发实施《河南省推进大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，确定了“市场为主、政府引导，系统谋划、科学推进，标准牵引、有序提升”的总体原则，结合我省绿色低碳转型战略、推动传统产业转型升级、产业链群培育、“一转带三化”等重点战略和重大行动，将国家4大行动细化为制造业技术改造升级工程、先进用能设备推广工程等十大工程，同时对接国家政策要求，提出突出标准牵引、强化供给支撑、完善财税政策等6方面保障措施，为各项任务落实提供良好环境。

　　三是已经落地落实部分重点任务。充分发挥工作专班办公室牵头作用，会同有关部门围绕各细分领域，细化政策措施，压实主体责任，扎实推进各项任务取得显著成效。相关部门加快制定专项方案和配套政策，工业、消费品以旧换新等6个专项方案已印发，其他领域专项方案正在制定，“1+N”政策体系正在加快构建。全面梳理国家现行强制性标准和政策，形成第一批设备更新、消费品以旧换新、标准等3个目录，积极发挥标准引领带动作用，充分调动社会各界积极性。积极组织企业申报科技创新和技术改造再贷款，全省共筛选报送3000个项目，申请再贷款2000亿元以上，位于全国前列。研究起草废弃物循环利用体系建设行动方案，加强废旧物资回收网络和交易体系建设，推动资源循环利用项目规范化、集聚化、规模化发展，加快构建精深加工产业链，推动全省循环经济体系提级、提档、提质、提效。

　　下一步，省发展改革委将会同省直有关部门坚决贯彻落实省委、省政府安排，把大规模设备更新和消费品以旧换新与推动高质量发展、改善民生福祉结合起来，强化责任担当，完善政策措施，持续推动各项任务落地落细，确保取得实效，我们将重点开展以下4个方面的工作。

　　一是强化统筹协调。充分发挥省工作专班办公室牵头作用，会同各成员单位做好方案制定、政策研究、项目储备等方面工作，定期调度重点任务进展，协调解决重大问题，督促任务落实落细。

　　二是加快完善政策体系。坚持动态更新、持续完善，抓紧出台其他领域专项方案，尽快构建我省“1+N”政策体系。优化财税金融政策，统筹用好中央和省级资金，落实“反向开票”政策，为各项工作提供有力支撑。

　　三是抓紧做好项目储备。围绕国家政策支持方向，做好上传下达，以存量项目设施系统改造、整体提升为导向，指导服务地方和企业建好“两重”项目储备库，强化资源要素保障，激发社会投资潜力，滚动调整实施。

　　四是营造良好工作氛围。在各位新闻媒体朋友的支持帮助下，举办2024年节能宣传月、全国家电以旧换新消费季（郑州站）等重大活动，提高政策宣传解读的广度和深度，积极回应社会关切，让政策红利直达企业和消费者。

　　我先介绍这些，谢谢大家！

　　常轶旸

　　谢谢！接下来，请蔡令帅先生介绍河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策的情况。

　　省财政厅党组成员、副厅长 蔡令帅

　　新闻界的朋友们：

　　大家好！下面，我简要介绍一下《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策》。

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是有力促进投资和消费的重要举措。今年3月份，国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，将“加大财政政策支持力度”作为强化政策保障的第一项举措。省委、省政府高度重视，省财政厅第一时间赴财政部沟通对接汇报，密切跟踪中央动态，确保国家政策落地落实。同时，结合我省《实施方案》，会同有关部门摸清需求、测算底数，研究出台了《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策》，提出了12条财政支持政策。主要可以概括为以下几个方面。

　　第一，产业领域财政支持政策。一是实施制造业设备更新贷款贴息。对全省通过银行贷款实施新建或改扩建项目的制造业企业，年度设备购置与更新改造（含配套软件）支出不低于500万元的，给予贴息。二是鼓励企业扩大技术改造投资。对投资额1亿元以上的重大技术改造示范项目、“头雁”企业实施的技术改造项目，按照设备、软件实际投资额的一定比例给予补助。三是实施制造业设备更新融资租赁补贴。对工业企业采用直接融资租赁设备方式实施的技术改造项目给予支持，按照设备融资租赁合同额不超过银行同期贷款市场报价利率的20%给予补贴。四是建立专精特新信贷风险补偿机制。发挥省级融资担保机构作用，健全无抵押贷款和风险分担机制，统筹银行、担保、天使风投创投基金等机构，构建专精特新贷融资服务体系，通过银行直贷、银担合作和投贷联动三种金融服务模式，向专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业发放信用类贷款。五是支持企业数字化转型。对符合条件的工业互联网平台建设单位、优秀智能应用场景建设单位、制造业数字化服务商等，按照实际投资额、技术服务收入等情况给予补助。六是加大政府投资基金对重点产业支持力度。持续培育壮大政府投资基金力量，引导更多社会资本加大对重点产业的支持培育力度，2024年上半年完成7大产业集群、28个重点产业链基金推介工作，力争2024年基金增加投入超过300亿元。

　　第二，市政基础设施和交通运输领域财政支持政策。一是加快推进供排水、供热、供气、污水处理等基础设施设备更新。支持各地争取城市地下管网管廊、油气长输管道、污染治理、节能减碳和市政基础设施设备等领域中央预算内投资。安排地方政府债券倾斜支持城市管网、油气长输管道项目和市政基础设施设备更新。二是支持氢燃料电池重型卡车更新替代。在燃料电池汽车示范应用郑州城市群范围内，对符合条件的重型卡车氢燃料电池替代，在现行补助标准的基础上增加每台不超过15万元的补助。三是支持纯电动重型卡车更新替代。支持各地在自卸、搅拌、牵引、市政环卫等重点行业领域，替代一批老旧柴油、燃油商用车，更新使用纯电动重型卡车，对购买车主按照不高于总投资额的10%给予补助，补助资金由省、市两级财政按照1：1比例分担。四是助力发展城市绿色出行。统筹利用城市交通发展奖励资金，支持巡游出租车电动化，加强公交都市示范城市和绿色货运配送示范城市建设，提升新能源公交车有效运营能力，按照国家有关政策开展新能源公交车及电池更新相关工作。各地更新城市公交车及出租车，对购买新能源车辆给予补贴的，省财政按照不超过1：1的比例增加补贴。

　　第三，消费领域财政支持政策。鼓励各地对购买智能电子产品、家用电器产品、家居产品的消费者给予补贴，省财政按照不超过各地实际财政支出的30%给予奖补。鼓励有条件的地方对在省内新购汽车的消费者，按照购车价格的5%给予补贴、每台不超过10000元，补贴资金由省、市两级财政按照1：1比例分担，具体补贴标准和方式由各地结合实际制定。

　　第四，明确了财政资金的激励政策。为切实体现激励作用，本次财政资金实行“先到先得”和“直达快享”，引导各地、企业、消费者等积极响应扶持政策，迅速形成实际投资。补贴资金安排实行限额管理、总额控制、不搞平衡，资金发放实行先到先得、用完即止，资金拨付实行快审快批、直达快享，最大限度激发企业设备更新和消费者以旧换新的积极性。

　　为落实国家和我省上述政策，省财政2024年将统筹资金120亿元以上。接下来，我们将充分发挥财政职能作用，坚持政府引导、市场主导，统筹好中央和地方、存量和增量政策，积极争取用足用好中央资金、调整优化省级专项资金投向、加大统筹新增预算力度，全力推动大规模设备更新和消费品以旧换新各项政策早落地、早见效。

　　我先介绍这些，谢谢！

　　常轶旸

　　谢谢！接下来，请赵宏太先生介绍我省加快推进工业领域设备更新有关情况。

　　省工业和信息化厅总工程师 赵宏太

　　各位记者朋友：

　　大家好！下面，我就河南加快推动工业领域设备更新有关情况作简要介绍。

　　工业是推进大规模设备更新和消费品以旧换新的重要领域，既是设备更新的需求方，也是设备和消费品的供给方。推动工业领域设备更新，能够拉动有效投资，促进技术进步，助力产业提质升级，也是推进制造业高端化、智能化、绿色化发展的重要举措。作为全国重要的工业大省，我省工业门类齐全、体系完整，拥有41个行业大类中的40个，规上工业企业2.4万家，传统产业占比较重，设备更新需求大。按照省委、省政府要求和工信部部署，今年以来省工信厅加快推进工业领域设备更新和技术改造，主要开展了四个方面工作：

　　一是制订实施方案。结合我省工业实际，省工信厅牵头起草印发了《河南省工业领域设备更新实施方案》，针对不同行业设备更新需求，提出实施落后低效设备替代、绿色生产设备改造、本质安全设备提升、高端先进设备更新、试验检测设备升级、智能制造设备应用、节能节水设备推广、固废处理设备提升、智能煤矿设备转型等九大行动，加快制造业高端化、智能化、绿色化发展。到2027年，规上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，建成500个智能工厂、500个绿色工厂，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。

　　二是完善政策措施。会同省财政厅、省发改委等部门制定设备更新和消费品以旧换新若干政策，在我省原有政策的基础上，进一步丰富和完善，形成技改后补助、贷款贴息、融资租赁补贴、政府基金投入等组合式支持，打出政策“组合拳”，加大财政支持力度，充分发挥带动效应，引导和推动工业企业加快实施设备更新和技术改造。

　　三是组织全面摸排。4月9日，省政府召开全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议后，省工信厅立即组建工作组，分赴各省辖市、济源示范区、航空港区，召开20余场企业座谈会，充分听取企业的意见建议，摸底各地工业领域设备更新需求、项目储备、企业诉求和政策建议等，同时，与企业进行面对面的政策宣讲，鼓励企业设备更新和技术改造、缩短企业对设备更新的观望期。经多次摸底，梳理出全省工业企业拟实施设备更新重大项目4000余个，为大规模推进实施设备更新打下坚实基础。

　　四是积极争取支持。按照财政部、工信部部署，组织开展制造业新型技术改造试点城市创建工作，我省郑州市成功入选首批国家试点城市。国家设立5000亿元的科技创新和技术改造再贷款后，省工信厅积极组织全省工业企业进行申报，征集融资需求，推荐优质项目。同时，把项目同步推送至省内金融机构，进行前期对接。引导金融机构开发金融产品，最大限度降低技术改造和设备更新项目贷款利率，优化业务办理流程，推进签约放款。

　　下一步，省工信厅将会同发改、财政、市场监管、税务等部门，加快推动工业领域设备更新和技术改造全面开展、纵深推进。一是抓好政策落实。根据《河南省推动工业领域设备更新实施方案》和《河南省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策》，加快制定政策落实细则，印发相关支持政策申报通知；积极落实节能节水、环境保护、安全生产、数字化智能化改造等税收优惠政策，确保各类政策、各类资金第一时间直达企业，切实增强企业的获得感，充分调动企业设备更新和技术改造的积极性和主动性。二是抓好分类指导。坚持“一业一策”，针对不同工业行业情况，做好工业重点行业领域设备更新和技术改造指南以及先进安全应急装备（推广）目录、节能降碳技术装备推荐目录等的宣传贯彻和推广，分行业推进企业设备更新和技术改造。坚持“一企一策”，加强企业诊断服务，根据企业的设备情况和发展阶段，以及在先进性、安全性等方面的需求，引导企业制定科学合理、切合实际的设备更新计划。三是抓好供需对接。持续完善淘汰落后设备库、设备更新需求库和优势装备（产品）库3个储备库。会同发改、商务等部门，在省内外组织开展产业对接交流系列活动，推介优质装备和优势工业产品，引导企业抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，提高市场占有率。四是抓好企业服务。将设备更新和技术改造纳入“万人助万企”活动、“7+28+N”产业链群培育的重要内容，加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障，将技术改造项目列入各地优先工业用地保障范围。通过有力有效的服务支撑，推动设备更新和技术改造落到实处、取得实效。

　　谢谢大家！

　　常轶旸

　　谢谢！接下来，请费全发先生介绍河南省推动消费品以旧换新政策有关情况。

　　省商务厅二级巡视员 费全发

　　各位记者朋友：

　　大家好！非常高兴向大家介绍河南消费品以旧换新有关政策。

　　为深入贯彻党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，全面落实《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》要求，省商务厅会同省财政、工信等19部门印发了《河南省推动消费品以旧换新实施方案》。

　　总体考虑是：坚持市场为主、政府引导，通过政府支持、企业让利等方式，中央与省、市财政联动，加大金融支持力度，畅通消费品更新换代链条，完善再生资源回收体系，尊重消费者意愿，鼓励将高能耗、高排放、使用年限较长的老旧消费品，更换为智能、安全、环保的消费品，更好满足人民群众美好生活需要。

　　具体来讲，主要是在3个领域6个方面开展以旧换新。

　　第一，汽车领域。以支持报废更新为重点，全链条促进汽车以旧换新。具体是3个方面：一是汽车报废更新。落实全国汽车报废更新政策，对报废旧车、购买新车的，给予购买新能源车1万元、燃油车7000元的定额补贴。二是汽车置换更新。鼓励市县结合实际制定实施旧车置换新车补贴政策，省财政对市县财政给予奖补。比如，开封市已投入2600万元开展汽车置换更新。同时，鼓励汽车生产企业、销售企业自主开展二手车置换补贴让利活动，与政府补贴形成叠加效应。三是汽车流通消费创新。推动完善充电、停车、智慧交通等基础设施。落实国家消费金融优惠政策，支持金融机构在提升额度、降低利率、简化手续等方面创新信贷产品和服务模式，消费者可实现零首付买车。

　　第二，家电领域。重点支持废旧家电回收体系改造提升，便利居民交旧换新。具体是两个方面：一是完善家电回收体系。中央和省级财政支持建设1个国家级、2个省级现代商贸流通体系试点城市，完善回收网络布局，培育一批回收龙头企业，带动回收体系升级。同时，支持回收企业开展“线上预约、线下回收”，提供家电收旧、送新、拆装“一站式”服务。二是推动绿色智能家电换新。鼓励市县结合实际制定实施家电以旧换新补贴政策，省财政对各地财政实际支出给予不超过30%奖补。比如，郑州市统筹2亿元开展绿色家电等以旧换新。同时，鼓励家电销售企业联合生产企业，开展以旧换新让利促销活动，让消费者得到更大实惠。

　　第三，家装厨卫领域。开展智能家居换新，鼓励市县结合实际制定实施绿色智能家居产品购买补贴政策，省财政对各地财政实际支出给予不超过30%奖补。

　　下一步，我们将完善工作机制，加强工作协同，加快政策落实。同时，支持各地、行业协会、有关企业等举办以旧换新活动。谢谢！

　　常轶旸

　　谢谢各位发布人！接下来进入提问环节，欢迎记者朋友就关注的内容进行提问。也请提问前通报所在的新闻机构。

　　河南日报记者

　　省财政对大规模设备更新和消费品以旧换新的支持力度很大、政策很实，请问省财政将采取哪些措施及时兑现政策，既让财政资金直达快享，又使财政资金花出成效？谢谢。

　　蔡令帅

　　感谢你的提问。此次我省出台的推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策，大部分能够直接惠及市场主体。为了使大家能够更加快速、更加便捷享受到政策红利，省财政将以最快速度兑现相关政策。主要采取以下措施。

　　一是政策宣传突出“广”，确保市场主体应知尽知。配合相关业务部门加速制定政策申报指南，进一步明确申报流程、补贴标准、审核等内容。同时，会同业务部门加强宣传，主动向企业送政策、讲政策，让企业知晓、用足用好政策，推动政策快落地、早兑现。

　　二是材料申报突出“简”，确保政策申报简便快捷。在依法合规的情况下，配合相关部门研究简化兑付手续和流程，最大程度上减轻企业申报负担、缩短申报时限。申报指南将于近期出台，企业可结合自身实际情况，按要求准备材料、申报政策。

　　三是资金下达突出“快”，确保政策红利直达快享。探索实施省级制造业专项资金直拨企业“直通车”制度，将制造业设备更新贷款贴息、融资租赁补贴、技术改造补助等相关惠企资金，由省财政直拨企业账户，让财政资金“第一时间”兑付到受益对象手中。针对消费者购车补贴，为加快工作进度，省财政已经将2024年度中央和省级汽车以旧换新资金预拨到市县，支持各地尽快将补贴足额发放到位，省财政年终再与市县进行资金清算、多退少补。

　　四是资金使用突出“效”，确保财政资金安全规范。财政部门将与行业主管部门紧密配合、加强资金监督，防止骗补、套补、虚报等现象发生，全力维护市场公平。及时跟踪政策执行、资金拨付和监督管理等工作进展情况，做好资金运行监测和绩效评价各项工作，切实让财政资金花得明白、用得安全，推动相关政策有力有效落地落实。谢谢！

　　河南广播电视台记者

　　刚才发布人提到，工业是本次大规模设备更新和消费品以旧换新行动的重点领域。请问，工业企业在设备更新中应重点关注哪些问题？谢谢。

　　赵宏太

　　谢谢你的提问。设备作为企业生产的重要物质基础，性能的优劣直接影响企业的生产效率、产品质量和创新能力。为了解河南工业企业大规模设备更新的现状，我省对省内工业企业开展了专题调研。从调研情况看，当前河南工业企业设备更新潜力大、意愿强，同时企业也面临资金、技术、成本等难题，期盼政府部门协同发力。调研发现：在“考虑设备更新的主要因素”方面，75.0%的企业选择先进性，如整体设备效率、数字化智能化水平等；73.6%的企业选择稳定性，如平均故障间隔时间、设备使用寿命等；56.9%的企业选择经济性，如设备维护成本、税收抵扣、资金补贴等优惠政策；54.2%的企业选择安全性，如符合强制性标准、设备淘汰目录要求等；48.6%的企业选择环保性，如节能降碳、排放达标等。总的来看，企业进行设备更新的考虑因素众多，关键是要结合自身实际情况，制定更新计划，实施更新项目。建议把握好以下几点：

　　一是坚持市场主导和政府引导相结合。这次大规模设备更新和消费品以旧换新，要充分发挥市场配置资源的决定性作用，结合工业领域各类设备更新差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务；更好发挥政府作用，优化政策环境，充分调动企业设备更新和技术改造的积极性和主动性。企业作为设备更新的主体，要强化机遇意识，根据市场需要，用好政策红利，抢抓这次大规模设备更新和消费品以旧换新的重大机遇，通过实施设备更新来提高企业的综合竞争力，推动企业发展壮大。

　　二是坚持鼓励先进和淘汰落后相结合。企业要根据自身实际情况，对生产装备、工艺水平等进行全面摸排。一方面，要对照技术、质量、能耗、排放等方面的标准，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》等方面的要求，加快淘汰落后生产工艺装备和落后产品。另一方面，要对标国际国内先进水平，结合企业发展需求，购置应用先进设备，提高生产效率和技术水平。

　　三是坚持硬件更新与软件升级相结合。主动适应新一轮科技革命和产业变革，在推动硬件设备更新的同时，注重软件系统迭代升级和创新应用。以生产作业、仓储物流、质量管控等环节改造为重点，加快新一代信息技术与制造全过程、全要素深度融合，推进制造技术突破、工艺创新、精益管理、业务流程再造，打造数字化车间和智能工厂。

　　四是坚持扩大内需与优化供给相结合。在推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作中，企业在做好自身设备更新的同时，也要紧盯其它领域大规模设备更新和消费品以旧换新带来的重大市场机遇，增品种、提品质、创品牌，持续提升重大技术装备和消费品供给能力和水平，塑造发展新优势新动能。

　　总之，设备更新是工业企业提高产品质量、提升生产效率、打造竞争优势的重要手段，是工业生产迈向更加智能、绿色、低碳、安全的必然选择，也是民生领域扩内需、稳增长、打造美好生活的有效支点。省工信厅将会同有关部门，多措并举、务实推进，充分调动企业设备更新和技术改造的积极性、主动性，提升我省先进产能比重，培育新质生产力，推进新型工业化进程。谢谢！

　　香港商报记者

　　刚才发布中提到，汽车报废更新分别给予1万元和7000元的补贴，我理解的是报废旧车后再购买新车才能享受政策。能否具体介绍一下补贴要求，消费者怎么申请补贴？谢谢。

　　费全发

　　感谢你的提问。汽车以旧换新重点支持报废更新，同步支持开展置换更新。下面，我重点介绍一下汽车报废更新，也就是刚才提到的1万元和7000元的补贴问题。

　　一是关于补贴标准、范围。根据《河南省汽车以旧换新补贴实施细则》，个人消费者在2024年4月24日至12月31日期间，报废本人名下的国三及以下排放标准的燃油车，或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工信部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车，补贴1万元；报废国三及以下排放标准的燃油车，并购买2.0排量以下的燃油乘用车，补贴7000元。

　　这里需要说明的是，本次国三及以下汽车以旧换新补贴范围是指，2011年6月30日前（含当日）注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前（含当日）注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。

　　二是关于补贴申请流程。报废旧车和购买新车没有先后顺序，只要在12月31日前完成报废旧车、购买新车“两个动作”，就可通过全国汽车流通信息管理系统网站，或通过支付宝、微信、抖音、云闪付等“汽车以旧换新”小程序，按要求提交申报材料。审核通过，补贴资金直接拨付到申请人银行账户。大家可以通过上述网站、小程序，查看操作指南。申请人可通过申报平台查看审核进展情况。

　　谢谢！

　　人民网记者

　　实施回收循环利用行动，对退役设备和各类废弃产品进行妥善处置、循环利用，是推动大规模设备更新和消费品以旧换新的关键环节和重要举措。请问，河南对这方面工作有哪些考虑？谢谢。

　　李新国

　　谢谢这位记者的提问。建立健全循环经济体系，是促进绿色低碳转型、推动高质量发展的重要抓手。近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省坚持规划引领、示范带动，循环经济产业规模持续壮大，在废旧家电拆解、再生金属资源化利用等领域打造了一批产业集群、培育了一批行业骨干企业，已经初步形成了全国重要的循环经济产业基地。

　　随着大规模设备更新和消费品以旧换新的全面推进，将会产生大量废旧设备、报废汽车、废旧家电等。这些废旧产品设备中蕴藏着大量钢铁、有色金属、贵金属、塑料等可再生资源，对其进行有效回收、妥善处置、循环利用，既是推动大规模设备更新和消费品以旧换新的关键环节和重要保障，也将为全省循环经济产业提质升级发展注入新的动力。

　　省委、省政府对此高度重视，楼阳生书记、王凯省长多次作出指示批示，要求我们抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，立足河南产业和资源优势，做强做大循环经济，加快完善废旧产品设备回收网络，丰富废旧物资循环利用途径，培育行业龙头企业，推动资源循环利用产业成链成群，构建废弃物循环利用体系，实现旧物新用、变废为宝。省政府明确实施大规模设备更新和消费品以旧换新“十大工程”，其中就有2项工程（资源回收及流通交易网络构建工程、资源再生利用链条建设工程）与构建废弃物循环利用体系有关，体现了这项工作的重要性和紧迫性。

　　为抓好落实，推动全省循环经济体系提级、提档、提质、提效，省发展改革委编制形成《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》，明确重点任务和具体政策举措，加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，正在加快推进。下一步，省发展改革委将会同省各有关单位重点做好以下工作。一是提升废旧物资回收水平。合理布局废旧物资回收网点，因地制宜确定再生资源“回收点、中转站、分拣中心”三级回收体系空间布局。推进生活垃圾分类与废旧物资回收“两网融合”，支持城乡环卫一体化处置企业依托现有人员、车辆、设施等开展废旧物资回收业务。二是建立再生资源交易体系。推行“互联网+回收”模式，支持龙头企业建设立足河南、服务行业的废旧物资网络回收和交易平台。鼓励重点园区、重点企业依托现有废旧物资回收网络，打造覆盖周边、辐射全国的再生资源交易中心，有效盘活存量资源，拓展增量资源。三是发展资源循环利用产业。促进产业规范化、集聚化、规模化发展，推动新建资源循环利用项目优先布局在国家“城市矿产”示范基地、省级循环经济产业园区及静脉产业园内。发展废旧装备再制造和梯次利用，壮大汽车零部件、机床等再制造产业。培育行业骨干企业，支持省属国有企业牵头组建省级循环经济产业集团。四是构建精深加工产业链条。紧密衔接我省“7+28+N”产业链群培育，重点打造再生钢、再生铝、再生铅、再生铜、废旧动力电池循环利用、再生塑料、再生纸等7个产业链，加强与下游精深加工企业深度融合，完善提升循环经济产业链条。五是持续加大政策支持力度。落实落细资源循环利用财政支持和税收优惠政策、拓宽金融支持途径，加强废旧物资回收相关设施及循环利用项目用地保障。强化创新驱动，将废弃物循环利用关键技术与装备研发纳入省级科技计划支持范围。谢谢！

　　常轶旸

　　谢谢各位发布人的解读！今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在会后，与省发展改革委等相关发布单位联系，进一步采访了解。

　　媒体朋友们，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、又利长远，既稳增长、又促转型，既利企业、又惠民生，对于促进我省经济转型、产业升级和民生改善具有重大意义。在此，希望新闻媒体的朋友们聚焦我省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的相关政策措施，持续做好政策解读、典型宣传和深度报道，充分展示进展成效和亮点举措，积极营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围！

　　今天的政策例行吹风会就到这里，再次谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！再见。