一头连着群众，一头连着市场，消费品以旧换新广受大家关注。近日，河南印发《河南省推动消费品以旧换新实施方案》（以下简称《方案》），顺应消费市场新趋势，实施汽车以旧换新、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”工程。5月10日，河南政府网专访河南省商务厅二级巡视员费全发，请他详解我省推动消费品以旧换新具体举措。
河南省商务厅二级巡视员 费全发
方案丨 交旧更便利、买新更实惠 置换汽车、家电、家居统统有补贴
“五一前，省商务厅等19部门联合印发了《方案》。可以说，消费品以旧换新工作进入全面实施阶段。”费全发说，我省汽车报废更新和置换更新、家电以旧换新和家居“焕新”一体推进，让大家交旧更便利、买新更实惠。
《方案》要求，力争到2025年，报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%；到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，二手车、废旧家电等再生资源回收体系更加规范完善。
4月27日上午，河南省汽车以旧换新暨“比亚迪日”活动启动。
汽车作为大宗耐用消费品，是鼓励以旧换新的重点。费全发介绍，我省以支持报废更新为重点，加快老旧汽车报废淘汰，鼓励二手车置换和出口，全链条促进汽车以旧换新，开展汽车报废更新行动、汽车置换更新行动和汽车流通消费创新行动。统筹中央财政资金和地方财政联动资金，支持汽车报废更新，对报废旧车并购买新车的消费者给予定额补贴。鼓励市县对旧车置换新车的消费者给予补贴，省财政给予适当奖补。
家电以旧换新，河南市场潜力巨大。河南以支持废旧家电回收体系改造提升为重点，便利城乡居民交旧换新，畅通家电更新消费循环。一是开展家电回收体系提升行动。建设国家级、省级现代商贸流通体系试点城市，培育一批国家级、省级废回收典型城市，中央和省级财政予以支持。二是开展绿色智能家电换新行动。鼓励市县对家电以旧换新给予补贴，省财政给予不超过30%奖补。
与此同时，我省实施家装厨卫“焕新”工程。以支持房屋装修、改造为切入点，开展智能家居换新行动，鼓励市县对购买智能家居产品给予补贴，省财政给予不超过30%奖补。
“以旧换新要坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，发挥好政策资金的引导撬动作用。”费全发说，鼓励企业让利，推动相关企业特别是龙头企业拿出真金白银和让利于民的态度，开展以旧换新促销活动，通过政府补贴一点、企业让利一点，实现企业和消费者“双赢”。
落实丨有活动必有以旧换新 推动政策下乡进村
4月18日，省商务厅支持苏宁易购联合海尔、海信等20余家家电企业举办家电以旧换新惠民工程启动仪式，各家电企业纷纷拿出消费补贴与服务升级政策，这是今年省政府印发《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》后，由政府引导、企业参与的首场家电以旧换新活动。
“消费品以旧换新，社会各界关注度很高，河南把以旧换新活动作为促消费活动的重中之重，统筹以旧换新和消费促进年，做到‘有活动必有以旧换新’。”费全发说，5月份起，省商务厅将联动各省辖市在全省举办区域性消费品以旧换新活动。6月份，争取商务部在郑州举办全国性消费品以旧换新（河南站）活动。
同时我省将加强部门协同，注重发挥兄弟部门的职能作用。“比如，商务部门要配合工信部门开展好新能源汽车下乡、绿色建材下乡等活动，与住建部门联合开展住房、家装促消费活动，这些活动都要与汽车和家电以旧换新、家居‘焕新’相结合。”费全发表示。
此外，河南推动以旧换新政策下乡进村。“2010年前后的家电下乡，我省是家电下乡第一大省，效果很好，旧家电存量也比较多。”费全发说，河南各地将做好县域以旧换新的宣传推广工作，比如支持企业在乡村开展以旧换新宣传推广活动，以墙体广告的形式宣传以旧换新政策等。
便民丨完善以旧换新链条 方便消费者高效办好一件事
据了解，目前汽车以旧换新工作我省各市具备了补贴申报和受理条件，已有消费者提交了补贴申请。如何畅通消费品更新换代链条，让消费者换新交旧更便利？
申请汽车以旧换新补贴，消费者可通过全国汽车流通信息管理系统或“汽车以旧换新”小程序，提交个人信息、报废车辆信息及新购车辆信息，进行补贴申请。费全发表示，河南各地将提高审核效率，对消费者提交的补贴申请，不符合条件的要及时退回，告知退回原因和补充材料要求；符合条件的要加快完成审核，及时协调财政兑现补贴资金，尽早发放到消费者账户。
家电商场开展以旧换新活动
在家电以旧换新方面，各地制定再生资源回收网点规划，科学布局“社区回收点、街道中转站、县（区）分拣中心”三级回收体系。支持回收企业综合运用专业App、应用小程序等开展“线上预约、线下回收”，提供家电收旧、送新、拆装“一站式”服务。
为推动家装厨卫消费品“焕新”，鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民服务点”，开展“诚信家装进社区”活动，提供家具临时存放、家装信息咨询等服务。推广“互联网+回收”等模式，支持企业提供家居厨卫等消费品上门“送新”、返程“收旧”服务。
“河南将充分发挥现代科技、信息技术作用，推动开发应用高效便捷的信息系统、小程序等，方便消费者以旧换新、领取补贴，高效办好一件事。”费全发介绍，我省将结合实际，充分借鉴上海、广州、西安等市做法，探索形成闭环式的以旧换新操作流程，同时开通以旧换新咨询热线，安排专人接听，积极答疑解惑。（郭栩汝）
责任编辑：王靖